Importeren uit China: douane, kosten en documenten

Belangrijkste punten

Bij importeren uit China betaal je invoerrechten volgens de goederencode en daarbovenop invoer-btw, in Nederland meestal 21 procent.
De douanewaarde is de prijs van de goederen plus vracht en verzekering tot de EU-grens, dus bij FOB Shanghai telt de zeevracht mee.
China heeft geen handelsakkoord met de EU, dus een oorsprongsbewijs levert bij Chinese goederen geen tariefvoordeel op.
Op een aantal productgroepen uit China, zoals fietsen en e-bikes, geldt een antidumpingrecht bovenop het gewone tarief.
Met een EORI-nummer, een complete handelsfactuur en de juiste goederencode is een container meestal binnen enkele uren ingeklaard.

De offerte uit Shenzhen ziet er goed uit: 8.000 bureaustoelen, prijs per stuk ruim onder die van de Europese leverancier. Twee maanden later staat de container in Rotterdam en blijkt de marge voor een groot deel op te gaan aan invoerrechten, invoer-btw die je moet voorschieten en vier dagen wachten op een factuur die opnieuw moest.

Dat is geen pech. Wie uit China importeert, rekent vaak met de inkoopprijs en vergeet dat de douane rekent met iets anders: de goederencode, de waarde aan de EU-grens en de oorsprong. Die drie bepalen wat je betaalt, en ze liggen grotendeels vast voordat de container wordt geladen.

Hieronder staat wat de douane van je vraagt, wat het kost en waar het in de praktijk vastloopt.

Wat moet je regelen voordat je uit China importeert?

Drie dingen, en ze kosten samen minder tijd dan een week wachten op een container die niet vrijkomt.

Een EORI-nummer op naam van het bedrijf dat importeert. Zonder dat nummer kan er geen aangifte worden gedaan.
De goederencode van elk product, vastgesteld voordat je bestelt. De code bepaalt het tarief, en de leverancier geeft vaak een Chinese code op die niet een op een overeenkomt met de Europese. Hoe je de juiste vindt staat in ons stuk over de HS-code.
Een afspraak over wie de aangifte doet. Een douane-expediteur kan dat alleen namens jou doen als je een machtiging hebt getekend.

Spreek ook de Incoterm af voordat je betaalt. Bij goederen uit China zie je vaak FOB of EXW. Bij FOB regelt de leverancier de export uit China en het laden in de haven, daarna draag jij de vracht, het risico en alles wat er aan de Europese kant gebeurt. Bij EXW regel je ook de Chinese exportformaliteiten zelf, en dat is vanuit Nederland lastiger dan het klinkt.

Hoeveel invoerrechten betaal je op goederen uit China?

Dat hangt volledig af van de goederencode. Het Europese tarief loopt van nul procent voor veel elektronica en grondstoffen tot dubbele cijfers voor onder meer kleding en schoenen. Het tarief per code staat in de Europese tariefdatabank TARIC.

Het percentage wordt berekend over de douanewaarde, niet over je inkoopprijs. Die waarde is de prijs van de goederen plus de vracht en de verzekering tot de plaats waar de goederen de EU binnenkomen. Koop je FOB Shanghai, dan hoort de zeevracht naar Rotterdam er dus bij. Welke kosten precies meetellen en welke je mag aftrekken staat in ons artikel over de douanewaarde.

Een rekenvoorbeeld met ronde getallen: een douanewaarde van 20.000 euro en een tarief van 4 procent geeft 800 euro invoerrechten. De invoer-btw van 21 procent wordt berekend over de douanewaarde plus de invoerrechten, dus over 20.800 euro, en komt uit op 4.368 euro. Wil je dat voor je eigen zending uitrekenen, gebruik dan onze invoerrechtencalculator.

Waarom levert een oorsprongsbewijs bij China niets op?

Omdat China geen handelsakkoord met de EU heeft en sinds 2015 ook niet meer onder het Europese preferentiestelsel voor ontwikkelingslanden valt. Er bestaat dus geen verlaagd tarief waarop een EUR.1 of een REX-verklaring recht geeft. Chinese goederen betalen het gewone derdelandentarief.

Oorsprong telt wel, maar dan in je nadeel. Voor een reeks productgroepen uit China heeft de EU antidumpingrechten of compenserende rechten ingesteld, bovenop het gewone tarief. Fietsen en e-bikes zijn het bekendste voorbeeld, maar ook bepaalde staalproducten, aluminium en keramiek vallen eronder. Die rechten kunnen hoger zijn dan het gewone tarief zelf, en ze hangen soms af van de fabrikant: een producent die met naam in de verordening staat, betaalt een ander percentage dan de rest.

Controleer dit per goederencode in TARIC voordat je bestelt. Een antidumpingrecht dat je pas bij aankomst ontdekt, is een kostenpost die je niet meer kunt doorberekenen.

Hoe werkt de invoer-btw bij import uit China?

De invoer-btw betaal je in principe bij het inklaren, samen met de invoerrechten. Je krijgt hem later terug via je btw-aangifte, maar tot dat moment zit het geld vast.

Met een vergunning artikel 23 verleg je de invoer-btw naar je periodieke btw-aangifte. Je geeft hem daar aan en trekt hem in dezelfde aangifte weer af, zodat er per saldo niets voorgeschoten hoeft te worden. Voor een Nederlands bedrijf dat regelmatig importeert is dat vaak de grootste besparing in liquiditeit die er te halen valt.

Is je bedrijf buiten Nederland gevestigd, dan kan dat ook, via een fiscaal vertegenwoordiger die de vergunning voor jou aanhoudt.

Welke documenten vraagt de douane bij een zending uit China?

Voor een gewone zeevrachtzending zijn dat er vier, plus wat het product specifiek nodig heeft.

De handelsfactuur, met de omschrijving van de goederen, de prijs, de valuta en de Incoterm. Een proformafactuur volstaat alleen als er geen verkoop is.
De paklijst, met gewichten en aantallen per colli.
Het vervoersdocument: de bill of lading bij zeevracht, de air waybill bij luchtvracht.
De vrachtfactuur, als de vracht niet op de handelsfactuur staat en wel in de douanewaarde hoort.

Daarnaast moet de vervoerder voor vertrek een summiere aangifte bij binnenkomst indienen in het Europese systeem ICS2. Ontbreken daarin gegevens van de afzender of de goederen, dan kan de zending al in de haven van vertrek worden tegengehouden. Wat jij als importeur aan die gegevens moet bijdragen staat in ons stuk over ICS2 en de ENS-aangifte.

Waar loopt een import uit China in de praktijk vast?

Wij zien steeds dezelfde vier dingen terugkomen, en ze hebben gemeen dat ze in China worden veroorzaakt en in Rotterdam geld kosten.

Een factuur met “spare parts” of “accessories” als omschrijving, waarmee geen goederencode te bepalen is.
Een lage factuurwaarde die de leverancier “voor de douane” heeft opgegeven. De douane vergelijkt waarden per code en een te lage waarde leidt tot vragen, correcties en een naheffing.
Een goederencode die de leverancier heeft gekozen en die niet aansluit op het Europese tarief.
Documenten die pas komen als het schip er al is. Ondertussen lopen de vrije dagen voor de container af.

Wordt de zending geselecteerd voor een fysieke controle, dan liggen de kosten van scannen, uitpakken en opnieuw laden bij de ladingbelanghebbende, ook als alles klopt. Je kunt dat risico niet wegnemen. Je kunt wel zorgen dat de papieren de controle niet langer laten duren dan nodig.

Veelgestelde vragen

Q: Heb ik een douane-expediteur nodig om uit China te importeren?

Ans: Wettelijk niet, je mag zelf aangifte doen als je toegang hebt tot de douanesystemen. In de praktijk laten vrijwel alle importeurs dat doen door een expediteur, omdat aangiften worden ingediend via systemen als DMS en Portbase en een fout in code of waarde direct geld kost.

Q: Hoe lang duurt het inklaren van een container uit China?

Ans: Met complete documenten en een vastgestelde goederencode meestal enkele uren. Vertraging ontstaat bijna altijd door een ontbrekende of onduidelijke factuur, een code die nog moet worden uitgezocht of een selectie voor controle.

Q: Betaal ik invoerrechten over de verzendkosten?

Ans: Ja, voor het deel tot de EU-grens. De vracht van China naar Rotterdam hoort in de douanewaarde. Het vervoer binnen de EU, van Rotterdam naar je magazijn, hoort er niet in, mits het apart op de factuur staat.

Q: Kan ik de invoer-btw terugkrijgen?

Ans: Ja, als je btw-ondernemer bent trek je hem af in je btw-aangifte. Met een vergunning artikel 23 hoef je hem ook niet eerst voor te schieten, omdat je hem direct in die aangifte verlegt.

Q: Wat als de leverancier een te lage waarde op de factuur zet?

Ans: Dan ben jij als importeur aansprakelijk voor de te weinig betaalde rechten en btw, niet de leverancier. De douane kan in de regel tot drie jaar terug navorderen. Laat de echte transactiewaarde op de factuur zetten, ook als de leverancier iets anders voorstelt.

Staat er een eerste order uit China op stapel, of wil je weten wat je huidige zendingen echt kosten? Wij stellen de goederencode vast, controleren de factuur voordat de container vertrekt en verzorgen de douaneafhandeling, ook in het weekend. Je tekent een keer de machtiging, daarna regelen wij de aangiften.